多年来，延安市坚定不移回头小苹果大产业的贫困地区之路，构成了“苹果大产业，农民大扶贫”的延安产业贫困地区模式，有效地确保了贫穷农民的平稳扶贫，构建了产业发展与精准贫困地区的共赢。延安市地处陕西北部黄土丘陵沟壑区，生态环境薄弱，经济发展有限，是国家扶贫开发的重点区域。作为革命老区的延安，未曾退出过向贫穷挑战。

发展产业是构建扶贫的显然之策，培育产业是扶贫攻坚的显然决心。多年来，延安市扎根资源禀赋，全力做到大做到强劲苹果产业，坚决一任接着一任腊，一级带着一级捉，持续发力坚定不移回头小苹果大产业的贫困地区之路，构成了“苹果大产业，农民大扶贫”的延安产业贫困地区模式，有效地确保了贫穷农民的平稳扶贫，构建了产业发展与精准贫困地区的共赢。现如今，延安市13个区县全部沦为陕西省优质苹果基地县，全市100多万人专门从事苹果产业，构建产值将近百亿元，覆盖面积有劳动能力贫困人口的70.5%，年人均果业收益5000元以上，为精准扶贫奠下了产业基础。

截至目前，延安市贫困人口由2014年末的20.52万人增加到3.83万人，贫穷发生率由13.2%上升到2.4%。贫困村扶贫解散538个，已增加到292个。2016年全市第一产业增加值快速增长4.8%、农民人均农村居民收益快速增长8%，贫困村农民人均农村居民收益超过5637元。

贫困地区产业如何选?——扎根有数优势产业，因户施策发展产业，坚决市场导向，提升产业发展的持续性和有效性从经济发展全局来看，延安市通过做到大做到强劲苹果产业让多数农民过上了富足的生活。对于合适发展苹果产业的贫困户，延安市通过统合涉农资金向苹果产业弯曲，协助贫困户改建杨家果园、新建高标准现代苹果园，通过栽种苹果增加收入。然而，对一些不适合栽种苹果地方的贫困户来说，如何协助他们找寻产业脱贫致富?延安市扎根苹果产业优势，因地制宜，因人施策，环绕“苹果产业”的电磁辐射起到，盘活各种资源，协助群众脱贫致富。环绕苹果产业，延安市在产业链上下游构成了养殖、有机肥加工、果袋、果箱、果品深加工、电子商务、劳务输出等设施产业。

延安市洛川县仙姑河村归属于典型的川道贫困村，环绕果畜融合，引入康盛草业公司与贫困户合作养羊，一方面为果园获取有机肥，另一方面发展养殖产业，户均年可实现收益5800元。洛川县交口河镇后川社区残疾人屈万平是一位体重只有1.1米的脆骨症患者，通过参与残疾人电子商务培训后，开始利用网络销售苹果。几年来，总计销售苹果3600多箱，4.68万斤，销售额约35万元，纯利润7.5万元。

2016年初，在屈万平的提倡下，正式成立了“洛川县残疾人协会”，会员30余人，通过网络销售洛川苹果，最到了“统一标准、统一价格、统一仓储”，足不出户可精彩扶贫。“延安一直把伸延产业链、提高价值链作为提升苹果产业整体效益、增进贫困户平稳减免的最重要抓手，大大增强苹果品牌建设、上下游产业打造出，充分发挥苹果产业的电磁辐射和造就效应。

”延安市农业局局长刘小鹏说道。随着产业链条的不断完善和规范，延安市减缓前进一二三产业融合发展，增进苹果产业化发展，不断扩大果用物资加工规模，发展果袋、果箱、果网等关联产业，竣工浓缩果汁企业3家，果醋、果干等企业7家，年加工能力23万吨，冷气贮能80.1万吨，让贫困户在每一个产业链上受益。

仅有洛川县每年就消化贫困户鲜果100万斤，招揽2700多名贫困户参予生产性服务，竣工50个村级服务站、56家邮政农村便民服务车站、150家农资直营店，构建低收入1200多人，其中300多名贫困人口构建创业低收入。如今，延安·洛川苹果销往阿联酋、印度、澳大利亚、东南亚等30多个国家和地区，黄土地上长出有的小苹果不仅沦为了延安人民脱贫致富的产业，也让世界重新认识了延安。2016年，堪称顺利举行了第一届世界苹果大会，向来自36个国家及国内19个省、市的2000多人展出了延安果业发展的奇迹。2016年年底，全市苹果面积超过354万亩，产量303万吨，产值将近百亿元，农村居民人均农村居民收益10568元，其中果业收益占62.4%。

南部县农民收入的90%源于苹果产业。产业贫困地区如何挟?——引人注目科技承托和品牌引导，充分发挥新型农业经营主体的造就起到，缩短产业链，电磁辐射千万家产业发展必不可少强有力的科技承托，产业提质增效更加必须流经科技的力量。为了更佳地服务果农，发展苹果产业，延安市还专门正式成立了果业局、研发中心、试验场，县区构成了县有局、乡有车站、村有协会(合作社)的服务体系格局。

延安市通过3万多名领导干部包扶贫困户、“千名科技人员服务低收入村”活动，全市科技人员服务贫困村(户)行动计划，“111”百万果农素质提高培训工程，使广大农民和贫困户广泛掌控了“增光壮树、沃土肥园、绿色防控、传粉增色”等果园管理新技术，构建了每户有一名技术“明白人”，获益果农约40万人次以上。2013年，延安·洛川苹果品牌，经国家工商总局核准，用于范围由洛川一个县扩展到全市13个区县，沦为全市分享的区域公共品牌。

“以前我们这里也种苹果，但是到成熟期季节很少有人问津，价格也上不去。现在，我们的苹果品牌打响了，每年苹果还没采收，果商早已成群赶到预约苹果，价格也很好。”洛川县杨家庙镇板胡村村民杜景奎喜滋滋地说道。

富县羊泉镇鹿首村的杨昌元作梦也没想起，66岁的他居然出了名。2015年，他的3.5亩果园收益21万元，沦为了远近闻名的苹果栽种明星。

安塞县南沟村通过引入延安惠民农业科技有限公司，以土地大股东竣工1060亩矮化密植苹果示范园，有效地解决问题了产业发展投资难题，造就50户贫困户人均收入超过9300元。富县绿平现代农业园区，吸取贫困户104户，通过免费获取农资、获取技术服务、高于市场价10%代贮苹果、低于市场价每公斤0.4元并购苹果等措施，使贫困户人均收入超过4500元。

近年来，延安市通过减缓增进农业新型经营主体发展，创意精准贫困地区模式，推展贫困地区攻坚。目前，全市发展市级龙头企业等农业新型主体5134家，造就农户14.9万户，农产品销售收入约36.27亿元，竣工50个市级现代农业园区，农民收入低于当地平均水平16%以上。

各类农业经营主体和现代农业园区积极参与产业贫困地区，产业贫困地区效果显著。发展产业如何富?——强化贫困户的内生动力，建构平稳利益连结机制，大大提升贫困户抗击风险的能力，让贫困户共享更好的产业发展成果“脱贫致富贵在立志。”延安市充分发挥基层党组织在扶贫攻坚中的战斗堡垒作用，把贫穷群众组织一起，以新型经营主体引导发展苹果产业，通过建构平稳利益连结机制，大大强化贫穷群众发展信心。

“这22袋化肥和3万个果袋都是免费的，让我的果园投资比往年节省了差不多1.7万元，自己只必须再行投资一点就不够了，今年是苹果的‘大年’，只要风调雨顺，年底基本上就奔小康了!”洛川县菩堤乡民丰农民专业合作社院内，领取免费农资的贫困户郝秀财高兴地对记者说道。郝秀财家中一共7口人，60多岁的他是家中唯一的劳动力。自从重新加入民丰农民专业合作社以来，享用到不少优惠政策，合作社免费获取的部分化肥、农药和果袋，每年能为他省下成本1万多元;遇上栽种难题时，随时有专家指导，连农机具也可以免费用于。

苹果收成时，合作社还不会以低于市场的价格优先并购，显然不必恨销路。在产业贫困地区过程中，延安市结合实际，不断创新精准贫困地区模式，通过以奖代调补政策，调动专业合作社和龙头企业参予贫困地区的积极性，为贫困户免费获取种苗、技术、农资、销售等一条龙服务，解决问题有产业无品牌、附加值较低，贫困户发展有产业、经营没有经验，产业发展资金艰难等问题，构成了经营主体造就、农业园区招揽、互助合作扶植等多种贫困地区形式，为扶贫攻坚流经源源不断的动力。

富县富红果业专业合作社吸取贫困户58户，通过果园林权抵押、农资技术服务，贫困户人均年减免3800元以上。绿平现代农业园区，吸取贫困户104户，通过免费获取农资、获取技术服务、高于市场价10%代贮苹果、低于市场价每公斤0.4元并购苹果等措施，使贫困户人均收入超过4500元。延安中果生态农业科技股份有限公司，按照“政府+龙头企业+贫困户”模式，采行技术帮扶、物资帮扶、仓储帮扶、销售帮扶、劳务帮扶和流经资本收益，解决问题贫困户没技术管很差果园、缺少资金投资不做到和没销路等问题，协助671户贫困户相结合苹果产业扶贫，人均年纯收入超过3200元。

宜川东丰现代农业园区，与40户贫困户创建帮扶关系，给每户贫困户配备合作社1000元干股，将贫困户果园划入园区生产基地，获取统一技术服务，每户补贴价值1530元肥料、农药、果袋，并以低于市场价10%重复使用果品，年人均收入约4030元以上。这样的例子，在这片土地上数不胜数。

目前，延安市968家企业(合作社)采行“企业(合作社)+贫困户”的贫困地区模式，造就1.01万户贫困户发展主导产业，户均收益在1.3万元以上，构建了企业与贫困户的“双赢”。

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